Постановление по вопросам применения таможенного законодательства

06.03.2018

Заседание Президиума ВАС РФ по обсуждению указанного проекта назначено на 28 марта 2013 года, в числе подлежащих к обсуждению вопросов — вопросы привлечения к административной ответственности по ст. 16.2 КоАП РФ (недостоверное предоставление декларантом сведений и документов), о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов, и иных денежных средств.

В проекте постановления указывается, что при рассмотрении дел об оспаривании постановления таможенного органа о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, судам следует учитывать, что заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, которые не влияют на размер уплачиваемых таможенных пошлин, налогов, не образует состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ.

При этом, как указано в проекте постановления, административное правонарушение, указанное в части 2 статьи 16.2 КоАП РФ, следует считать оконченным с момента заявления при таможенном декларировании указанных сведений о товаре, то есть с момента регистрации таможенным органом таможенной декларации, содержащей недостоверные сведения, поскольку в силу пункта 7 статьи 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация, становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение, в частности, для определения размера таможенных пошлин, налогов.

Не освещенным в проекте постановления остается вопрос о допущенных ошибках и опечатках в таможенной декларации, когда заявителем предоставляются достоверные сведения и документы, а в самой декларации указываются ошибочные сведения, хотя и с ссылкой на достоверные приложенные документы. Следует ли квалифицировать данные действия, как заявление недостоверных сведений декларантом, ответственность за которые предусмотрена ст. 16.2 КоАП РФ однозначного ответа в судебной практике на сегодняшний день нет.

Текст проекта постановления доступен здесь